Bauprodukteverordnung

BAUPRODUKTVERORDNUNG 

BAUPRODUKTVERORDNUNG 

Was ist CPR 

Was ist CPR 

Bauproduktverordnung Was ist CPR  3  Diese Präsentation behandelt die aufgrund der Verlegung von Strom-, Steuer- und Kommunikationskabeln im Rahmen der Bauproduktverordnung für einige ihrer wesentlichen Eigenschaften bestehenden praktischen Anforderungen an Hersteller, Behörden oder Mitgliedstaaten und Kabelbenutzer.  Es wird ein kurzes Update hinsichtlich der Entwicklung und des Stands der damit verbundenen technischen Standards geboten.  Es werden einige Gedanken zu den möglichen Auswirkungen dieser wesentlichen Änderung der Deklarierung  des Kabelbrandverhaltens präsentiert.  Bitte beachten Sie: Diese Präsentation entspricht dem besten Wissen der Experten der Kabelindustrie und dem aktuellen Erkenntnisstand zum Zeitpunkt ihrer Entstehung (Juli 2016). Sie stellt das beste Verständnis des Verfassers dar, die alleinige Zuständigkeit für eine verbindliche Auslegung der Gesetzgebung der Gemeinschaft liegt aber weiterhin beim Europäischen Gerichtshof.  EINLEITUNG  

Bauproduktverordnung Was ist CPR  3  Diese Präsentation behandelt die aufgrund der Verlegung von Strom-, Steuer- und Kommunikationskabeln im Rahmen der Bauproduktverordnung für einige ihrer wesentlichen Eigenschaften bestehenden praktischen Anforderungen an Hersteller, Behörden oder Mitgliedstaaten und Kabelbenutzer.  Es wird ein kurzes Update hinsichtlich der Entwicklung und des Stands der damit verbundenen technischen Standards geboten.  Es werden einige Gedanken zu den möglichen Auswirkungen dieser wesentlichen Änderung der Deklarierung  des Kabelbrandverhaltens präsentiert.  Bitte beachten Sie: Diese Präsentation entspricht dem besten Wissen der Experten der Kabelindustrie und dem aktuellen Erkenntnisstand zum Zeitpunkt ihrer Entstehung (Juli 2016). Sie stellt das beste Verständnis des Verfassers dar, die alleinige Zuständigkeit für eine verbindliche Auslegung der Gesetzgebung der Gemeinschaft liegt aber weiterhin beim Europäischen Gerichtshof.  EINLEITUNG  

Bauproduktverordnung Was ist CPR – Kabellieferungen im  Rahmen der CPR  4  Die EU-Bauproduktrichtlinie (Construction Product Directive - CPD) hat sich zu einer seit Juli 2013 in allen Mitgliedstaaten anwendbaren Bauproduktverordnung (Construction Products Regulation - CPR) entwickelt.  CPR deckt alle für die Verwendung in Bauarbeiten (feste Installationen) beabsichtigten Bauprodukte ab, darunter Bau- und Hoch- und Tiefbauprojekte, im Rahmen der Leistungsanforderungen an Brandverhalten und/oder  Feuerbeständigkeit.  Die CPR selbst enthält keine Anforderungen an die Leistung der Produkte.  Die Festlegung von Sicherheitsstufen bleibt Aufgabe der Nationalstaaten:    Die CPR führt eine obligatorische Leistungserklärung und CE-Kennzeichnung der für Bauarbeiten bestimmten Kabel mit deren Brandverhalten ein.  HINTERGRUND  

Bauproduktverordnung Was ist CPR – Kabellieferungen im  Rahmen der CPR  4  Die EU-Bauproduktrichtlinie (Construction Product Directive - CPD) hat sich zu einer seit Juli 2013 in allen Mitgliedstaaten anwendbaren Bauproduktverordnung (Construction Products Regulation - CPR) entwickelt.  CPR deckt alle für die Verwendung in Bauarbeiten (feste Installationen) beabsichtigten Bauprodukte ab, darunter Bau- und Hoch- und Tiefbauprojekte, im Rahmen der Leistungsanforderungen an Brandverhalten und/oder  Feuerbeständigkeit.  Die CPR selbst enthält keine Anforderungen an die Leistung der Produkte.  Die Festlegung von Sicherheitsstufen bleibt Aufgabe der Nationalstaaten:    Die CPR führt eine obligatorische Leistungserklärung und CE-Kennzeichnung der für Bauarbeiten bestimmten Kabel mit deren Brandverhalten ein.  HINTERGRUND  

Bauproduktverordnung Was ist CPR – Kabellieferungen im  Rahmen der CPR  5  Die Bauproduktverordnung (The Construction Products Regulation - CPR) soll für zuverlässige Informationen zur Leistung von Bauprodukten sorgen. Dies wird durch eine “gemeinsame technische Sprache”  erreicht, die einheitliche Bewertungsmethoden für die Leistung von Bauprodukten bietet.  Diese Methoden werden in harmonisierten technischen Spezifikationen zusammengestellt.  Diese gemeinsame technische Sprache ist anzuwenden von: • Den Herstellern bei der Deklarierung der Produktleistung  • Den Behörden der Mitgliedstaaten bei der Spezifizierung der diese betreffenden Anforderungen  • Den Benutzern (Architekten, Ingenieure, Baudienstleister, …) bei der Wahl der am besten für die beabsichtigte Verwendung bei Bauarbeiten geeigneten Produkte.   Bitte beachten Sie: Diese Informationen sind der Website ec.europa.eu entnommen, die weitere Informationen enthält.  WAS IST DER ZWECK DER CPR?  

Bauproduktverordnung Was ist CPR – Kabellieferungen im  Rahmen der CPR  5  Die Bauproduktverordnung (The Construction Products Regulation - CPR) soll für zuverlässige Informationen zur Leistung von Bauprodukten sorgen. Dies wird durch eine “gemeinsame technische Sprache”  erreicht, die einheitliche Bewertungsmethoden für die Leistung von Bauprodukten bietet.  Diese Methoden werden in harmonisierten technischen Spezifikationen zusammengestellt.  Diese gemeinsame technische Sprache ist anzuwenden von: • Den Herstellern bei der Deklarierung der Produktleistung  • Den Behörden der Mitgliedstaaten bei der Spezifizierung der diese betreffenden Anforderungen  • Den Benutzern (Architekten, Ingenieure, Baudienstleister, …) bei der Wahl der am besten für die beabsichtigte Verwendung bei Bauarbeiten geeigneten Produkte.   Bitte beachten Sie: Diese Informationen sind der Website ec.europa.eu entnommen, die weitere Informationen enthält.  WAS IST DER ZWECK DER CPR?  

Bauproduktverordnung Was ist CPR – Kabellieferungen im  Rahmen der CPR  6  ZUSAMMENFASSUNG DES CPR-RAHMENWERKS   EU: CPR = law  Der „Hersteller” hat für jedes Design eine Leistungserklärung (Declaration of Performance  - DoP) zu erstellen und jedes Produkt mit der entsprechenden CE-Kennzeichnung zu  versehen  Cenelec: EN-Standard zur Definition der Euroklassen für das Brandverhalten von Kabeln  BENANNTE STELLEN  UND LABORE:   Für Typentest und  Fabrikinspektionen  PRYSMIAN-LÄNDER:   für DoP und CE- Kennzeichnung  verantwortlich  NATIONALE  REGULIERER UND  STANDARDISIERUNG:   Legt Euroklasse gemäß  Anwendung fest  (END)KUNDEN:  spezifiziert die  Euroklasse bei  Ausschreibungen oder  Aufträgen  EINFLUSS  BILDUNG UND UNTERSTÜTZUNG  KONTAKT  EU: CPR = Gesetz 

Bauproduktverordnung Was ist CPR – Kabellieferungen im  Rahmen der CPR  6  ZUSAMMENFASSUNG DES CPR-RAHMENWERKS   EU: CPR = law  Der „Hersteller” hat für jedes Design eine Leistungserklärung (Declaration of Performance  - DoP) zu erstellen und jedes Produkt mit der entsprechenden CE-Kennzeichnung zu  versehen  Cenelec: EN-Standard zur Definition der Euroklassen für das Brandverhalten von Kabeln  BENANNTE STELLEN  UND LABORE:   Für Typentest und  Fabrikinspektionen  PRYSMIAN-LÄNDER:   für DoP und CE- Kennzeichnung  verantwortlich  NATIONALE  REGULIERER UND  STANDARDISIERUNG:   Legt Euroklasse gemäß  Anwendung fest  (END)KUNDEN:  spezifiziert die  Euroklasse bei  Ausschreibungen oder  Aufträgen  EINFLUSS  BILDUNG UND UNTERSTÜTZUNG  KONTAKT  EU: CPR = Gesetz 

Bauproduktverordnung Was ist CPR – Kabellieferungen im  Rahmen der CPR  7  Die harmonisierten Produktstandards decken drei wesentliche Eigenschaften von Kabeln ab: • Brandverhalten  • Feuerbeständigkeit  • Freisetzung von Gefahrenstoffen  Diese unterstützen die grundlegenden Anforderungen für Bauarbeiten: • Sicherheit im Brandfall  • Hygiene, Gesundheit und Umweltschutz  Sonstige Leistungseigenschaften von Kabeln können Bestimmungen anderer einschlägiger Richtlinien und Verordnungen unterliegen, z.B. der Niedrigspannungsrichtlinie (Low Voltage Directive - LVD).  WELCHE WESENTLICHEN KABELEIGENSCHAFTEN  REGELT DIE CPR?   Bauarbeiten müssen derart gestaltet sein, dass im Brandfall: • Die Entstehung und Ausbreitung von Feuer und Rauch innerhalb der Baustelle begrenzt wird;  • Die Ausbreitung auf angrenzende Baustellen begrenzt wird;  • Die Anwesenden die Baustelle verlassen oder auf andere Art gerettet werden können;  • Die Sicherheit des Rettungsteams berücksichtigt wird.    WELCHE BRANDSCHUTZANFORDERUNGEN GELTEN  FÜR KABEL?  

Bauproduktverordnung Was ist CPR – Kabellieferungen im  Rahmen der CPR  7  Die harmonisierten Produktstandards decken drei wesentliche Eigenschaften von Kabeln ab: • Brandverhalten  • Feuerbeständigkeit  • Freisetzung von Gefahrenstoffen  Diese unterstützen die grundlegenden Anforderungen für Bauarbeiten: • Sicherheit im Brandfall  • Hygiene, Gesundheit und Umweltschutz  Sonstige Leistungseigenschaften von Kabeln können Bestimmungen anderer einschlägiger Richtlinien und Verordnungen unterliegen, z.B. der Niedrigspannungsrichtlinie (Low Voltage Directive - LVD).  WELCHE WESENTLICHEN KABELEIGENSCHAFTEN  REGELT DIE CPR?   Bauarbeiten müssen derart gestaltet sein, dass im Brandfall: • Die Entstehung und Ausbreitung von Feuer und Rauch innerhalb der Baustelle begrenzt wird;  • Die Ausbreitung auf angrenzende Baustellen begrenzt wird;  • Die Anwesenden die Baustelle verlassen oder auf andere Art gerettet werden können;  • Die Sicherheit des Rettungsteams berücksichtigt wird.    WELCHE BRANDSCHUTZANFORDERUNGEN GELTEN  FÜR KABEL?  

Bauproduktverordnung Was ist CPR – Kabellieferungen im  Rahmen der CPR  8  Für Hersteller  Einschließlich Importeure und Vertriebshändler  NEUE PFLICHTEN   Für Regulierer  Einschließlich „De-facto”-Regulierer  Für Verbraucher  Einschließlich des Gebrauchs von regulierten und nicht regulierten Anwendungen       

Bauproduktverordnung Was ist CPR – Kabellieferungen im  Rahmen der CPR  8  Für Hersteller  Einschließlich Importeure und Vertriebshändler  NEUE PFLICHTEN   Für Regulierer  Einschließlich „De-facto”-Regulierer  Für Verbraucher  Einschließlich des Gebrauchs von regulierten und nicht regulierten Anwendungen       

Bauproduktverordnung Was ist CPR – Kabellieferungen im  Rahmen der CPR  9  • Erstellung der Leistungserklärung anhand der betreffenden Standards und benannten Stellen  • Bereitstellung der DoP in der vorgegebenen Form  • Gewährleistung der DoP-Konformität der auf dem Markt angebotenen Produkte  • Anbringung der CE-Kennzeichnung und der Begleitinformationen in der vorgegebenen Form  • Importeure und Vertriebshändler sollten angemessene Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass Sie nur CPR-konforme Produkte auf den Markt bringen  NEUE PFLICHTEN FÜR HERSTELLER  

Bauproduktverordnung Was ist CPR – Kabellieferungen im  Rahmen der CPR  9  • Erstellung der Leistungserklärung anhand der betreffenden Standards und benannten Stellen  • Bereitstellung der DoP in der vorgegebenen Form  • Gewährleistung der DoP-Konformität der auf dem Markt angebotenen Produkte  • Anbringung der CE-Kennzeichnung und der Begleitinformationen in der vorgegebenen Form  • Importeure und Vertriebshändler sollten angemessene Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass Sie nur CPR-konforme Produkte auf den Markt bringen  NEUE PFLICHTEN FÜR HERSTELLER  

Bauproduktverordnung Was ist CPR – Kabellieferungen im  Rahmen der CPR  10  • Feststellung, ob die Brandschutzleistung von Kabeln auf nationaler Ebene zu  regulieren ist  • Feststellung, welche Leistungsklasse für eine bestimmte Anwendung  gilt • Verwendung der üblichen „Euroklassen”-Leistung in einschlägigen neuen  Verordnungen  • Festlegung der Entsprechung zwischen den neuen und den bestehenden  nationalen Klassen  • „Übersetzung” der bestehenden in neue Anforderungen auf der Grundlage der  „Euroklassen”-Leistung innerhalb der Übergangsperiode  • Diese Verpflichtungen gelten auch für gewisse „De-facto”-Regulierer  (Monopolisten)  NEUE PFLICHTEN FÜR REGULIERER  

Bauproduktverordnung Was ist CPR – Kabellieferungen im  Rahmen der CPR  10  • Feststellung, ob die Brandschutzleistung von Kabeln auf nationaler Ebene zu  regulieren ist  • Feststellung, welche Leistungsklasse für eine bestimmte Anwendung  gilt • Verwendung der üblichen „Euroklassen”-Leistung in einschlägigen neuen  Verordnungen  • Festlegung der Entsprechung zwischen den neuen und den bestehenden  nationalen Klassen  • „Übersetzung” der bestehenden in neue Anforderungen auf der Grundlage der  „Euroklassen”-Leistung innerhalb der Übergangsperiode  • Diese Verpflichtungen gelten auch für gewisse „De-facto”-Regulierer  (Monopolisten)  NEUE PFLICHTEN FÜR REGULIERER  

Bauproduktverordnung Was ist CPR – Kabellieferungen im  Rahmen der CPR  11  • Vertrautheit mit der Leistung der neuen „Euroklassen” • Vertrautheit mit der Verfügbarkeit der DoP als Informationsquelle zur  Produktleistung  • Kenntnis der geltenden gesetzlichen Anforderungen • Wahl des am besten geeigneten Produkts für die beabsichtigte Verwendung  in Bauarbeiten mit „regulierten” oder „nicht regulierten” Anwendungen  • Möglicherweise benötigen Verbraucher umfassende Kenntnisse der  Beziehung zwischen der neuen gemeinsamen „Klassen”-Leistung und der in den bestehenden europäischen und internationalen Standards ausgedrückten Leistung  • Die CPR sollte keine Änderung der Installationspraxis erforderlich machen  NEUE PFLICHTEN DER VERBRAUCHER  

Bauproduktverordnung Was ist CPR – Kabellieferungen im  Rahmen der CPR  11  • Vertrautheit mit der Leistung der neuen „Euroklassen” • Vertrautheit mit der Verfügbarkeit der DoP als Informationsquelle zur  Produktleistung  • Kenntnis der geltenden gesetzlichen Anforderungen • Wahl des am besten geeigneten Produkts für die beabsichtigte Verwendung  in Bauarbeiten mit „regulierten” oder „nicht regulierten” Anwendungen  • Möglicherweise benötigen Verbraucher umfassende Kenntnisse der  Beziehung zwischen der neuen gemeinsamen „Klassen”-Leistung und der in den bestehenden europäischen und internationalen Standards ausgedrückten Leistung  • Die CPR sollte keine Änderung der Installationspraxis erforderlich machen  NEUE PFLICHTEN DER VERBRAUCHER  

Bauproduktverordnung Was ist CPR – Kabellieferungen im  Rahmen der CPR  12  CPR – GRAFISCHE ERLÄUTERUNG   EU-Land A  EU-Land B  HEUTE  B ran d b ez o g en e  Ri si ke n  u n d  b en ö ti g te  Pr o d u kt le ist u n g   Anwendungs bereich  EU-Land A  EU-Land B  Von Land zu Land unterschiedliche Testmethoden, die  Brandschutzleistung von Produkten ist nicht  vergleichbar     B ran d b ez o g en e  Ri si ke n  u n d  b en ö ti g te  Pr o d u kt le ist u n g   FRÜHER  Anwendungs bereich  EU CPR-Klasse B1  entsprechende  Produkte   EU CPR-Klasse B1  entsprechende  Produkt   EU CPR-Klasse B2  entsprechende  Produkte   EU CPR-Klasse B2  entsprechende  Produkte   EU CPR-Klasse C  entsprechende  Produkte   EU CPR-Klasse C  entsprechende  Produkte   EU CPR-Klasse D  entsprechende  Produkte   EU CPR-Klasse D  entsprechende  Produkte   EU CPR-Klasse E  entsprechende  Produkte   EU CPR-Klasse E  entsprechende  Produkte   EU CPR-Klasse F  entsprechende  Produkte   EU CPR-Klasse F  entsprechende  Produkte   Nationalem Test 4  in Land A  entsprechende  Produkte   Nationalem Test 3  in Land A  entsprechende  Produkte     Nationalem Test 4  in Land B  entsprechende  Produkte     Nationalem Test 3 in  Land B  entsprechende  Produkte     Nationalem Test 2  in Land A  entsprechende  Produkte   Nationalem Test 2  in Land B  entsprechende  Produkte   Nationalem Test 1  in Land A  entsprechende  Produkte   Nationalem Test 1  in Land B  entsprechende  Produkte   Die unterschiedliche Übernahme der  EU-Klassen auf nationaler Ebene  entscheidet darüber,  welche Leistungsklasse für eine bestimmte   Anwendung gilt. Harmonisierte Testverfahren und Produktleistungen  sind von Land zu Land vergleichbar.  Achtung: Nationale Anforderungen können sich von Land zu Land  unterscheiden und einige Länder werden überhaupt nicht regulieren.  Produkt X  Produkt Y  X  Y  CPR-Klasse A  CPR-Klasse A 

Bauproduktverordnung Was ist CPR – Kabellieferungen im  Rahmen der CPR  12  CPR – GRAFISCHE ERLÄUTERUNG   EU-Land A  EU-Land B  HEUTE  B ran d b ez o g en e  Ri si ke n  u n d  b en ö ti g te  Pr o d u kt le ist u n g   Anwendungs bereich  EU-Land A  EU-Land B  Von Land zu Land unterschiedliche Testmethoden, die  Brandschutzleistung von Produkten ist nicht  vergleichbar     B ran d b ez o g en e  Ri si ke n  u n d  b en ö ti g te  Pr o d u kt le ist u n g   FRÜHER  Anwendungs bereich  EU CPR-Klasse B1  entsprechende  Produkte   EU CPR-Klasse B1  entsprechende  Produkt   EU CPR-Klasse B2  entsprechende  Produkte   EU CPR-Klasse B2  entsprechende  Produkte   EU CPR-Klasse C  entsprechende  Produkte   EU CPR-Klasse C  entsprechende  Produkte   EU CPR-Klasse D  entsprechende  Produkte   EU CPR-Klasse D  entsprechende  Produkte   EU CPR-Klasse E  entsprechende  Produkte   EU CPR-Klasse E  entsprechende  Produkte   EU CPR-Klasse F  entsprechende  Produkte   EU CPR-Klasse F  entsprechende  Produkte   Nationalem Test 4  in Land A  entsprechende  Produkte   Nationalem Test 3  in Land A  entsprechende  Produkte     Nationalem Test 4  in Land B  entsprechende  Produkte     Nationalem Test 3 in  Land B  entsprechende  Produkte     Nationalem Test 2  in Land A  entsprechende  Produkte   Nationalem Test 2  in Land B  entsprechende  Produkte   Nationalem Test 1  in Land A  entsprechende  Produkte   Nationalem Test 1  in Land B  entsprechende  Produkte   Die unterschiedliche Übernahme der  EU-Klassen auf nationaler Ebene  entscheidet darüber,  welche Leistungsklasse für eine bestimmte   Anwendung gilt. Harmonisierte Testverfahren und Produktleistungen  sind von Land zu Land vergleichbar.  Achtung: Nationale Anforderungen können sich von Land zu Land  unterscheiden und einige Länder werden überhaupt nicht regulieren.  Produkt X  Produkt Y  X  Y  CPR-Klasse A  CPR-Klasse A 

Bauproduktverordnung Was ist CPR – Kabellieferungen im  Rahmen der CPR  13  CPR – ERWARTETE VORTEILE   WENIGER TODESFÄLLE  WENIGER FÄLSCHUNGEN UND STANDARDABWEICHUNGEN  WENIGER RISIKEN  MEHR SICHERHEIT  MEHR QUALITÄT  MEHR KLARHEIT 

Bauproduktverordnung Was ist CPR – Kabellieferungen im  Rahmen der CPR  13  CPR – ERWARTETE VORTEILE   WENIGER TODESFÄLLE  WENIGER FÄLSCHUNGEN UND STANDARDABWEICHUNGEN  WENIGER RISIKEN  MEHR SICHERHEIT  MEHR QUALITÄT  MEHR KLARHEIT 

Bauproduktverordnung Was ist CPR – Kabellieferungen im  Rahmen der CPR  14  Durch Führung mit unserer technischen Expertise und durch das Angebot von Beratung zum CPR-Implementierungsprozess  Durch weltweite Investitionen in Forschung & Entwicklung – in die benötigten Testeinrichtungen (EN50399-Prüfstände in 6 Ländern) und die Entwicklung neuer Produktsortimente, um alle wichtigen Euroklassen zu bedienen  Als dem Brandschutz verpflichteter „Sicherheitsbotschafter”  Als bevorzugter Partner, der Kunden hinsichtlich der neuen CE-Kennzeichnungsregelung versorgt und unterstützt  WIE KANN PRYSMIAN BEIM CPR-ÜBERGANG HELFEN?   VORAUSGEHEN IN SACHEN SICHERHEIT 

Bauproduktverordnung Was ist CPR – Kabellieferungen im  Rahmen der CPR  14  Durch Führung mit unserer technischen Expertise und durch das Angebot von Beratung zum CPR-Implementierungsprozess  Durch weltweite Investitionen in Forschung & Entwicklung – in die benötigten Testeinrichtungen (EN50399-Prüfstände in 6 Ländern) und die Entwicklung neuer Produktsortimente, um alle wichtigen Euroklassen zu bedienen  Als dem Brandschutz verpflichteter „Sicherheitsbotschafter”  Als bevorzugter Partner, der Kunden hinsichtlich der neuen CE-Kennzeichnungsregelung versorgt und unterstützt  WIE KANN PRYSMIAN BEIM CPR-ÜBERGANG HELFEN?   VORAUSGEHEN IN SACHEN SICHERHEIT